В столичных тюрьмах могут появиться аптеки

Московское управление Федеральной службы исполнения наказаний отчиталось по вопросам лекарственного обеспечения и оказанию медицинской помощи в следственных изоляторах. По словам руководства УФСИН, в столичных СИЗО заключенные полностью обеспечены необходимыми препаратами. Однако столь оптимистичный вывод не разделяют правозащитники. Они утверждают, что жалобы на ненадлежащее медицинское обслуживание занимают первое место среди всех обращений арестованных граждан и их родственников.

Дорогая передачка

На заседании Общественного совета при УФСИН начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве Сергей Мороз допустил, что в столичных тюрьмах могут появиться аптеки. Разумеется, речь идет не о традиционных аптеках, а скорее о специальных пунктах приема передач, где будут аккумулироваться препараты, которые посылают заключенным родные и близкие. При этом за основу может быть взят опыт, который уже внедряется в иркутских СИЗО, где заключенные имеют возможность получать передачки с лекарствами.

Вместе с тем г-н Мороз подчеркнул, что на сегодняшний день московские тюрьмы не испытывают недостатка в нужных препаратах отечественного производства, а при необходимости производятся дополнительные закупки. «Помещенные под стражу полностью обеспечены необходимыми лекарствами в соответствии с нормами закона», — резюмировал он.

Так зачем же тогда вообще нужны тюремные аптеки? Иногда мамы и супруги помещенных под стражу пытаются передать целый арсенал лекарств — «на всякий случай, вдруг пригодится», объясняет Сергей Мороз. И для того, чтобы родственники могли послать более дорогие, в том числе импортные препараты, рассматривается идея открывать специальные аптечные пункты в СИЗО.

Впрочем, поводов для беспокойства за здоровье сидельцев становится все меньше, считает глава медико-санитарной части УФСИН Галина Тимчук. Согласно озвученным данным, в первом полугодии этого года зафиксировано более 10,8 тыс. случаев заболеваний среди заключенных, за такой же период прошлого года — 12,5 тыс. В то же время затраты на закупку лекарств растут, добавила она. Так, если в первом полугодии 2016 г. на закупку лекарств для заключенных СИЗО в Москве было затрачено свыше 8,3 млн руб. (в среднем — 779 руб. на одного человека), то в этом году — 11,2 млн руб. (в среднем — 1053 руб. на одного заключенного).

Не верь, не бойся, не проси

И все же радужная картина, нарисованная руководством столичных тюрем, резко контрастирует с информацией, которую «ФВ» получил от фонда «В защиту прав заключенных». «Жалобы на медицинское обслуживание занимают у нас первое место среди всех обращений, — рассказала юрист фонда Надежда Раднаева. — При этом одна из самых распространенных жалоб связана с непредоставлением лекарственных средств. Жалуются, что все заболевания лечат одной таблеткой парацетамола».

Обращения граждан правозащитники направляют в органы власти с просьбой проверить информацию и при необходимости принять меры. «В абсолютном большинстве случаев мы получаем ответ, что информация не нашла подтверждения, все обеспечены лекарствами, получают необходимые препараты», — сообщила юрист.

Между тем число жалоб с годами не уменьшается, добавила она. Доходит до того, что родственников просят самостоятельно приобретать медикаменты. Те из них, кто беспокоится о судьбах своих близких и имеют финансовые возможности, подчиняются этим правилам. Другим же остается надеяться на чудо и на доброе отношение тюремного персонала — а кадровый вопрос с врачами в СИЗО, к слову, стоит очень остро.

«Медуправление ФСИН всегда докажет факт полной обеспеченности медчасти препаратами, — подчеркнула Надежда Раднаева. — И даже когда мы обращаемся в Европейский суд с претензиями по ненадлежащему медицинскому обеспечению, нам тут же доказывают, что человека лечили, с ним все в порядке. Предоставляется перечень документов с огромным количеством листов, исписанных мелким шрифтом, где перечислены все медикаменты, которыми оснащена медицинская часть. Но, очевидно, что на деле препараты пытаются попридержать».

О том, как все-таки обстоят дела с лекарственным обеспечением заключенных, «ФВ» попытался выяснить, изучив данные аналитической компании AlphaRM по госзакупкам ФСИН по итогам 2016 г., и выделил несколько тенденций. Так, заключенных лечат более дешевыми препаратами в рамках одного МНН, чем могут позволить себе купить граждане в городских аптеках, например, разница по ибупрофену составляет 70%. Аналогичные показатели и по сравнению с другими сегментами лекарственного обеспечения (льгота, больницы, целевые программы) — минус 84% в случае с противотуберкулезным препаратом теризидон.

Еще один вывод: законы рыночной конкуренции при закупках ФСИН теряют свою актуальность, а в детализации по брендам сложилась тенденция, что упаковка в службе исполнения наказаний закупается по большей цене, чем в обычной аптеке (табл.).

 

Подробнее читайте: https://www.pharmvestnik.ru/publs/lenta/v-rossii/tabletku-v-kletku-prnt-17-m8-895.html